涂长明表示
，，，，中国的粮食安全问题一定要放在世界这个大格局上来看待和解决
，，要有大国粮油的战略定位和胸怀。。。
。

中国不仅是粮油消费大国，，也是粮油进口大国。
。。
。根据海关总署1月14日公布的最新数据，，，，2018年中国进口谷物、
、、、谷物粉和大豆1.08亿吨，
，，，其中谷物及谷物粉2046.9万吨
，
，，，大豆8803.1万吨。
。
。
。此外，，
，，中国还进口了相当数量的食用植物油、
、籽粕等加工农产品。。
。大米、、小麦等口粮作物，，中国基本可以做到自给，
，，但是在大豆等油料作物和蛋白作物方面，
，，中国国内产量不足需求量的20%
，，，，必须依赖进口。。。。以2017年为例，，国内大豆产量仅为1530万吨
，，，而进口大豆量达到9600万吨
，
，，
，进口大豆市场份额高达86%
。。。。中国耕地有限，，
，
，而农业恰恰需要大量的土地。。每年中国进口的近9000万吨大豆，，大约相当于中国5、、、
、6亿亩耕地的产量，
，，加上其他进口农产品
，，，，相当于节省了近10亿亩耕地。。

基于世界大格局的大国粮油战略，，，
，不仅要承认中国必须依赖国际市场的现实，，，，更要有大国的担当
，，，通过解决世界的粮食问题来解决中国的粮食安全。。。。现在世界上还有不少国家粮食不能自给，，面临严重的粮食安全问题，
，主要集中在非洲、、、中美洲等欠发达地区
。
。

这些地区往往有充足的土地、、水资源
，
，，但是由于缺乏资金、、、、技术等原因，，农业效率极低。。。而中国在这些方面拥有巨大的优势
。
。。我国的杂交水稻、、、病虫害防治
、、、、禽畜饲养、
、节水灌溉、、、、沼气建设等农业技术都居世界前列。
。。。中国可以通过输出资金和农业技术
，，对贫穷落后、、粮食短缺国家进行援助，，，通过建立农业科学技术示范中心，
，或者直接在当地进行农业投资
，
，，，来带动当地农业生产的发展。。解决了欠发达国家的粮食供应问题
，，也就解决了世界的粮食供应问题，，，，中国就有可能在世界上买到更廉价
、
、、、更便宜的农产品，，，中国的粮食安全就更有保障。。。。“只有别人吃饱了，
，，，我们才能吃好，，，帮助别人就是在帮助自己
。
。。”

事实上，，中国已经在非洲援建了不少农业技术中心，
，据《农民日报》报道，，，截至2016年底，
，，我国已在非洲援建25个农业技术示范中心，
，，，将高产优质品种以及我国先进实用的育苗、、、耕作、、、植保
、
、
、施肥、、、灌溉、
、、收获等配套技术推广到示范中心周边和东道国各重点农区，，，，对提高东道国农业生产水平发挥了巨大作用。。

2018年9月3日，，，，我国领导人在中非合作论坛北京峰会上宣布，，，，将同非洲一道制定并实施中非农业现代化合作规划和行动计划，，实施50个农业援助项目
，，
，，向非洲受灾国家提供10亿元人民币紧急人道主义粮食援助，，，向非洲派遣500名高级农业专家，
，支持非洲在2030年前基本实现粮食安全。。

除了非洲，，，，中国与俄罗斯
、、中亚、
、
、、东欧等“一带一路”沿线国家的农业合作也具有巨大的潜力。。。
。俄罗斯中亚东欧地区土地辽阔
、
、资源丰富、、
、气候适宜，，
，，具备农业生产所需要的一切条件，，，，是“欧洲的面包”、、、世界的粮仓。。
。据美国农业部数据，
，，仅俄罗斯、、、、乌克兰和哈萨克斯坦三国
，，，
，油菜籽2017年产量超过1000万吨，，，占世界总产量的15%，，葵花籽产量超3000万吨
，，更是占到了世界总产量的75%，
，，油菜籽、、、、亚麻籽等的产量也非常大
。。。。谷物方面，
，
，，这一地区小麦年产量1.4亿吨，，其中俄罗斯小麦产量8590万吨，
，，出口量4050万吨，
，，，是世界上最大的小麦出口国家，
，但2017年中国从俄罗斯进口小麦仅为1.7万吨
。
。

涂长明建议
，，，应尽快放开中亚、、东欧国家菜籽、、菜粕进口
，，加大从俄罗斯、、、乌克兰进口葵籽、
、葵粕的力度
，，，
，通过与中亚、、、乌克兰、、俄罗斯等国尽快签署双边协议，，，，尽快全面放开中亚和俄罗斯的大豆、、、、小麦以及乌克兰的玉米
、、
、、葵籽等优质农产品的进口，，，特别是在配额
、、、税费、
、检验检疫、、基础设施等方面互联互通，，，，形成有法律和制度保障的互惠互利的贸易体系。。
。。

在中长期，，
，，中国应该通过提供技术、、、资金
、、市场、、管理，
，，
，建设物流设施，，，，提升当地的粮食和油料作物的产量，，
，，降低物流成本
，，，，同时通过多边或者双边谈判，，推动建立一个以中国为核心，，覆盖俄罗斯远东、、、中亚
、、东欧等农业资源丰富地区的农业共同体，，
，实现从产能到市场的无缝对接。。这样在战略上可以摆脱对太平洋贸易渠道的依赖，，
，同时可以造福沿线国家和人民，，，，增强中国在国际粮价中的话语权和国际影响力。。

目前中国拥有全世界最大的临时粮食储备，，，，如玉米、、小麦等。。。。尤其是玉米，，，2016年国储玉米拍卖前夕，，仅玉米临储库存就有2.58亿吨
，，
，足够一年的消费量
。。经过连续两年削减玉米种植面积、、、、去库存，，2018年底，
，
，，预计仍有玉米库存8000万吨（数据源自国联期货）
。。除了削减种植面积
、、通过制造生物乙醇等加大玉米消费量之外，
，，还可以考虑通过出口来去库存。。。。

美中两国是世界上主要的玉米生产国。。。。据联合国粮农组织数据，
，2013年，，美国和中国玉米产量分别为3.54亿吨和2.18亿吨，，合计超过全球